Госзакупки в условиях санкций для российских компаний
С января 2022 года вступил в силу большой блок поправок в законодательство о закупках, тендерах для госнужд. Но уже в марте нормативную базу пришлось вновь менять. Это связано с введением международных санкций, утверждением перечня недружественных стран. Новые правила закупок позволяют менять условия контрактов, упрощают процесс взаимодействия поставщиков и заказчиков. Подробности в статье.
Новые правила для заказчиков и поставщиков по госзакупкам
Ключевой проблемой после введения санкций стал полный или частичный запрет на импорт продукции, сырья и комплектующих. Также были нарушены цепочки поставок из-за границы и в пределах России. Это повлияло на исполнение обязательств по госконтрактам.
Чтобы обеспечить интересы заказчиков и поставщиков (исполнителей), с марта 2022 года начали действовать следующие правила по госзакупкам:
- допускается изменение положений контракта, если это вызвано невозможностью исполнения обязательств;
- Правительство РФ может увеличивать объемы и минимальные цены на закупку отдельных видов продукции (например, в сфере медицинского оборудования);
- временно разрешается вводить дополнительные основания для закупок у единственного продавца;
- изменен порядок закупки товаров и средств для реабилитации инвалидов;
- в отношении лекарств и медоборудования, не имеющих аналогов в РФ, разрешены поставки от единственного производителя.
Дополнительные поправки были утверждены в апреле. Например, был сокращен срок расчета с продавцом или исполнителем. Использование иностранной валюты для платежей по контракту допускается только в исключительных случаях. Работа с поставщиками из недружественных стран временно прекращена. Нюансы госзакупок у единственных поставщиков и исполнителей разъяснены Минпромторгом.
На кого распространяются временные правила закупок в условиях санкций
Измененный порядок исполнения госконтрактов могут использовать его стороны – заказчик и поставщик. Например, продавец товаров может подать уведомление об изменении сроков поставок, если у него возникли сложности по логистике, импорту. Минпромторг утвердил перечень документов, которые подтверждают невозможность исполнения обязательств из-за санкций. Если санкции не сказались на исполнении обязательств, стороны продолжают работать по исходному контракту.
Органы власти РФ и регионов могут принимать дополнительные решения по следующим вопросам:
- по начальным (минимальным) ценам продукции по закупкам;
- по перечню товаров, которые можно закупать у единственного поставщика;
- по условиям исполнения договора со стороны заказчика;
- по специальным требованиям к участникам тендера;
- по основаниям для внеплановых проверок по срокам исполнения договора.
Ожидается, что еще один блок нововведений будет одобрен до конца июня 2022 года.
Нельзя отказаться от исполнения контракта только по причине введения санкций. Чтобы избежать проблем с действующими обязательствами, можно выгодно продать фирму на сайте. После смены собственников компания продолжит работу по тендеру на прежних или измененных условиях. Соответственно, покупатель ООО тоже получит преимущества, так как организация уже будет допущена к госзакупкам.
Финансовый обозреватель, инвестор, трейдер, с опытом торговли более 13 лет.